川普拿四年前的反華劇本對抗拜登可能得不償失（1）

【彭博】-- 美國總統川普正重新拿出他在2016年競選時的反華劇本，鑒於他在改寫中美經濟關係上的成果有限，這回競選連任的他可能需要為自己好好辯護一番。

川普團隊最近幾周提出的政見大部分像是四年前的競選承諾 ：停止外包、將製造業崗位帶回美國、結束對中國在關鍵商品上的依賴，支持在美國生產產品的公司。

「我採取了有史以來最嚴厲的行動，阻止中國偷走密歇根州大量工作崗位」， 川普周四晚間發推特稱 。「睡不醒的喬·拜登發誓要取消這些關稅，允許中國恢復掠奪。他的政策是‘中國製造’，我的是‘美國製造’！」

然而，儘管美國對數千億美元中國輸美商品加徵關稅，制裁中國官員，並採取行動限制中國的科技公司，但絕大多數美國公司仍沒有計畫結束在中國業務，遷回本土。

美國製造業聯盟的主席Scott Paul說，跨國公司沒有任何把外包從中國轉移到其他國家的行動，「3M還在中國和美國製造呼吸器嗎？沒錯，他們是。蘋果有計畫從中國撤離嗎？據我所知並沒有」。

上海美國商會周三發布的一份報告顯示，在參與調查的200多家美國製造企業中，僅有約4％表示將把生產遷回美國。超過75％的企業表示不打算把生產轉出中國，14％表示將把部分業務轉移到其他國家。

另外，根據美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)對100多家美國公司的調查，87％的受訪者表示，他們沒有計畫將生產移出中國，理由是對該市場具有長期信心。

猖獗的貿易作弊

雖然川普的競選團隊沒有提供太多關於他計畫如何在第二任期將就業崗位從中國轉回美國的信息，但他們列舉了其他一系列行動（例如對超過3000億美元中國產品徵收關稅），稱成功阻止了「中國猖獗的貿易作弊」。

川普競選團隊的高級顧問Steve Cortes周三在給記者的電話中表示：「面對中國共產黨，總統終於挺身而出，他是第一位這麼做的美國總統」。

川普有限的對華成就包括1月簽署的第一階段中美貿易協議。作為對美國削減部分關稅的回報，中國承諾改革智慧財產權保護，並在兩年內額外購買約2,000億美元的美國產品。儘管中國今年不太可能達到目標（部分是因為冠狀病毒大流行破壞了需求和供應鏈），但中國已購買了創紀錄的美國牛肉和玉米，並重申會履行貿易協議。

即使川普繼續敦促美國公司停止在中國投資，但他的第一階段貿易協議為希望在中國開展業務的美國金融服務公司和保險企業提供了新的機會。

「魔力子彈」

鑒於川普第一個總統任期的表現，一些專家對其將就業崗位轉移到美國的能力表示懷疑。

「他用了四年時間來實現這一目標，」亞洲協會政策研究所副所長，歐巴馬政府美國貿易代表辦公室副代表Wendy Cutler表示。 「沒有簡單的解決方法。他利用關稅打破了常規，認為那將是魔力子彈。」

川普繼續發揮嘴上攻勢，試圖把民主黨總統候選人喬·拜登表述為一個對北京過於軟弱的人。

他說：「如果拜登獲勝，意味著中國贏了，因為中國將擁有美國。」 川普還試圖把導致逾18.9萬美國人喪生的新冠病毒歸咎於中國。時常稱之為「中國病毒」。

拜登本周公佈了他的計畫，將懲罰把業務外包的跨國公司，並表示川普違反了諾言，因為他在第一任期內未能解決該問題。

「唐納德·川普許下過很多承諾。他說，靠他自己一個人就可以制止企業把業務外包給其他國家」，拜登周三在密歇根州沃倫對美國汽車工人聯合會(UAW)表示 。 「他希望我們記性不好吧。」

拜登5月份表示，如果他當選，將重新評估川普的貿易政策。他認為川普現有的關稅策略「目光短淺且破壞性很大」。

民意調查

最近的民意調查顯示，選民對這兩位候選人的信任度與其處理經濟問題的方式息息相關。

關於川普對華政策，蓋洛普民調顯示，57％的受訪者不贊同，40％的人支持。

川普本來有望實現降低對華商品貿易逆差的目標，但新冠疫情影響了這個目標的達成。而且隨著新關稅的生效，中美的貿易活動持續下降。雖然去年11月美國製造業就業人數升至12年高點，但後來新冠疫情導致工廠的崗位減少了70萬以上。

Paul說：「當你回顧川普所作的有關貿易轉型和提高就業崗位的承諾，他將很難為自己的成績做出辯護。」

原文標題Trump’s 2016 China-Bashing Playbook Risks Flopping Against Biden

(更新第一小標以下內容)

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