中國挺進北約的地盤 攪動遭川普破壞的聯盟關係

【彭博】-- 上月一個陰沈的早晨，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇抵達貝爾格萊德附近的一個軍用機場，檢閱六架中國製造的攻擊無人機。

「它們的射程很長，可從9公里外向目標射擊，並深入敵方領土記錄地形和塞爾維亞感興趣的物體，」武契奇表示。頭戴貝雷帽的士兵站在他的身旁，他們還佩戴著口罩，防止新冠病毒的傳播。

北約伙伴塞爾維亞購買六架中國產無人駕駛飛機，使其成為部署中國戰鬥無人機的首個歐洲國家。也凸顯了中國在北約門口逐漸擴大戰略足跡，這從網絡襲擊、竊取智慧財產權，到通過「一帶一路」倡議進行的戰略投資。

中國的行動正促使北約向亞洲轉向，這一潛在的巨變正在攪動聯盟關係。北約創設的目的是使歐洲免受蘇聯（隨後俄羅斯）的侵犯。中國在巴爾干地區的影響日甚，也在逐漸挺進其他先前由俄羅斯主導的地區。「一帶一路」已令中國成為中亞政治的一個主要參與者。

中國的行動可能會增強美國的觀點；該國一直在竭力說服盟友一同對抗日漸自信高調的中國。但是，其他北約成員國對此前景不為所動，打算繼續和中國進行商務往來，不願追隨川普。川普批評歐洲盟友國防花費不足，不顧歐洲的大聲反對，單邊退出了巴黎氣候協定、撤出2015年的伊核協議。

在「美國優先」的做法下，美國與傳統盟友日漸疏遠，尤其是五角大樓上周宣布將從德國撤走約1.2萬名士兵，並將其中一半以上士兵撤回美國本土。川普批評德國國防開支不足，稱「我們不想再當傻瓜了。」

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數月來，北約因中國而面臨兩難的跡象日漸明顯。去年，聯盟進行了首次中國評估。12月份，其成員國召開峰會後首次在宣言中點名中國。

不難看出中國為何讓北約領導人感到不安。「一帶一路」在整個大陸不斷擴張，中國搶購從地中海到波羅的海的港口、電力公司和機器人公司等戰略資產。中國電信巨頭華為技術有限公司的影響力也使美國、英國和法國等國家感到警覺。

海上航線

再看中國的軍事擴張。在中國國家主席習近平治下，中國2017年在吉布提建立首個海外軍事基地，對非洲之角附近的重要海上航線擁有了影響力，而美國在此也設有基地。中國2016年和2017年入列新型艦艇超過兩打，去年首艘國產航母交付海軍入列，第二艘國產航母研制也在「穩步推進」。

或許在歐洲眼裡，最重要的是中國與普丁治下的俄羅斯保持著密切的軍事聯繫，甚至2017年在波羅的海進行聯合演習。波羅的海地區有六個北約成員國。

「中國是北約議程的重點，以前可並非如此，」北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格6月17日在布魯塞爾對記者說。「不是北約進入南中國海，而是中國離我們越來越近。中國在北極、非洲都有身影，甚至在我們本國的基礎設施上進行了大量投資，當然中國也在網絡領域現身。」

儘管不願追隨川普對華日益對抗的做法，北約成員卻不能對美國重點的轉變隨之而來的壓力無動於衷，還得跟上腳步。

「盟國們認識到，應對來自中國的挑戰已上升為美國戰略的重中之重，」前美國駐北約大使、該組織前副秘書長Alexander Vershbow表示。「儘管他們可能不需要出力，但要表明他們在為美國的頭等安全挑戰做出貢獻。」

Vershbow稱，如果他們不回應美國對中國的擔憂，歐盟成員國可能「更容易受到中國的施壓戰術、脅迫或不實信息的影響。但我認為最嚴重的風險莫過於美國將降低對歐洲安全的貢獻力度。」

原文標題China’s Expanding Footprint Roils a NATO Reluctant for Showdown

(新增第六、七段和第一小標)

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