【5**同學會】時事多面睇:重建過後

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昨日下午(11月7日),市建局向觀塘區議會展示歷來最大規模重建計劃-「觀塘市中心重建項目」的進度報告。早前,市建局在未有咨詢區議會前,便私下對重建項目的內容進行更改,刪去了「鵝蛋形」地標式建築,引來各界的強烈不滿。而根據昨日市建局所展示的設計圖所見,原有的「鵝蛋形」地標式建築已被修改為一個類似於水桶的橢圓形建築。會內有區議員直指市建局霸道,莫視了社會對重建的意見,有負公眾之期望。

的而且確,進行市區重建時,除了計算土地所能帶來的經濟效益外,更應該考慮市民對重建的期望以及重建項目將如何影響該區居民之生活素質。因此,在是次的【5**同學會】中,筆者將與大家分享進行市區重建的潛在利弊。

市區重建的好處

改善社區配套及規劃

透過重新的建設和規劃,有望能活化殘舊的社區,改善居民的生活素質。在重建的過程中,可以改善完有的基礎建設,提供更為全面的交通和運輸設施。同時,也可以在當中加建公眾休憩用地及社區設施,滿足當地居民在生活上的不同需要。以觀塘為例,由於該區於發展初期未有料到人口的增長會如此之快,因此在交通的支援配套上嚴重不足,同時亦存在人行道太窄的情況,造成區內塞車問題嚴重。而透過重新的規劃,便能完善整個社區的規劃,改善各種因社區配套不足所引致的問題。

減少危樓數目

全港現時共有約六千餘棟超過五十年樓齡的危樓,而有關數字更是按年不斷地增加中。這些舊區樓宇不但日久失修,而且普遍也不能符合消防安全條例的要求,嚴重地威脅住戶的安全。如在今年的6月,紅磡機利士南路的一個唐樓單位便因過於殘舊而影響樓宇結構,發生整個露台倒塌的事故。而在市區重建的過程中,這些不合安全規格的樓宇將被通通拆除,取而代之的便是有安全保障的新建樓房。

提供更多就業職位

重建項目一般涉及整個社區,而且歷時甚久,長遠能夠提供多個建造業的職位。以觀塘重建項目而言,工程和規劃工作每年最少便可以提供超過三千個就業職位。而當重建完成後,新落成的商店和各項設施也需要不同的人才參與運作,有望能為各行各業創造更多的就業機會,推動區內以至於全港的經濟發展。

市區重建的壞處

重建製造大量污染

重建項目涉及多項建築物清拆,產生大量的建築廢料乃無可避免的情況。這些污染物會對環境造成破壞,並加重堆填區的負擔。而由於香港土地問題嚴峻,新建的樓房必然會向高空發展,加劇了屏風效應和熱島效應,令區內環境更為侷促。此外,工程進行時所造成的噪音和空氣污染,也會對在該區居住或工作的市民帶來影響,更有可能損害他們的健康。

提高區內物價

重建過後的社區除了迎來新的商店,也迎來了物價飆升的問題。重建後的社區一般有著更佳的配套和設備,對商家而言這自然是一個較佳的營商環境,令一些知名企業更願意進入到該區之中。而重建過後租金上升可謂必然出現的結果,小商家無法負擔,取而代之的,便是一些經濟實力較強的大品牌。而為了應付較高的租金,加上知名品牌的產品定價一般較為昂貴,重建後市內的消費也自然會因而提升。當消費水平提高而區內的基層市民無法負擔時,他們便需另尋容身之所,到頭來得益的便又是發展商和政府,小市民的利益便則因為「社會發展」的理想口號而被犧牲。

失去區內原有特色

這些舊區的規劃雖然不及新市填的完備,卻有著新市填沒有的獨特文化,而這些文化更可能是一代人的集體回億。如重建前的利東街(舊有的喜帖街),原是一個印刷商家的集中地。在70年代時因印刷各式各樣的喜帖而廣為市民所熟知,當代許多新人置辦婚事時都會到喜帖街印刷請帖,更有不少外國遊客亦因此慕名而來,希望一睹中國傳統的印刷文化特色。隨著時代的變遷,這些故有的文化和港人的回憶也因為重建而失去。

城市發展不斷地進行,一些舊有的社區需要重建乃是理所當然的事情。然而,在重建的過程中,哪些事物應該被保留,哪些事物又應該被淘汰,值得我們深思。

相關概念

市區重建局:市區重建局是香港專門負責處理樓宇重建及復修的法定機構,職責包括加速舊區重建、促進復修樓齡較高樓宇、修葺保育具有歷史或者建築價值的樓宇,並且透過改善舊區的環境促進經濟發展。

時事追蹤

觀塘重建設計再修改 議員斥市建局無諮詢

韋志成:觀塘重建設計改動無偷偷摸摸

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