【5**同學會】時事多面睇:施政報告爭議

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新一任行政長官林鄭月娥於10月11日發表了其任內的首份施政報告,報告以「一起同行,擁抱希望,分享快樂」為題,圍繞土地問題、房屋政策及創新科技三大重點主題進行闡述。未知是否因為「新官上任」,此份施政報告吸引了本港各界人士的不少關注,引起了各方面的討論。雖然市民對此報告的整體滿意度達62.4分,為七年來最高;然而,報告仍然引發了不少爭議,亦有不少地方為人所詬病。因此,筆者將於本篇簡述數個最具爭議性的方向或政策,並探討其爭議點何在。

施政報告的爭議點

教育制度

首先,是次施政報告分配在教育制度方面的篇幅不算很多,只是提及了如何加強《基本法》教育、「一帶一路」教育及舉辦內地交流團等等的內容;其對香港一眾家長及教育界人士所關注的其他議題,並沒有進行相關的闡述。當中,報告對近年學童自殺現象嚴峻及其壓力過多的問題隻字不提,尤其引起了市民的不滿及爭議。部分市民,特別是一眾家長及學生,認為是次報告反映了現屆政府仍然不願正視教育制度不完善的問題,忽視了其不足對學童帶來的嚴重影響,被批評報告欠缺誠意解決普遍青少年所面對的困境。

房屋政策

其次,是次施政報告以近四分一的篇幅談及港人最關心的房屋問題,包括推出「港人首置上車盤」,以及新建更多「綠置居」以取代出租公屋,鼓勵市民置業。前者早於報告「出爐」前備受矚目,然而其公佈後卻被指計劃細節不多,且範圍有限,首批僅推一千個單位;而且其受惠對象只有入息合資格並從沒置業的單身香港人,為數只有約5萬人,單與輪候公屋的28萬人相比,計劃被批評為杯水車薪。另外,後者新建更多「綠置居」及把「白居二」恆常化的建議,亦引起了有機會拖慢基層輪候公屋的憂慮。

交通津貼

再者,是次施政報告建議推出20億元不設審查的公共交通補貼計劃,希望能達到利民紓困的目的。然而,由於紅色小巴及邨巴票價浮動,故此計劃原本並不把其納入在內,此舉已引起邨巴業界、營辦商及市民的不滿。但是,在政府聽取意見並宣布考慮加入上述兩者於計劃中後,此舉仍然引起了大片爭議聲。這是由於原納入補貼的交通工具,均有政府機制處理加價申請;但上述兩者卻無從監管,令人擔心司機或營辦商會加價以「獨吞」補貼。加上津貼只有八達通用戶能受惠,未能惠及所有市民;甚至出現了會被旅客及水貨客濫用優惠的質疑。

政改普選

最後,在是次約五萬字的施政報告中,林鄭月娥僅以175字談及政制改革的問題,指出現時政府絕不能貿然重啓政改,只會盡最大努力營造社會氣氛。其對普選、敏感議題及政治議題等較少的著墨,引起了民主派及不少市民的爭議和不滿。雖然是次報告提出了為數不少的民生政策,然而,部分市民認為其對政治制度、重啟政改及如何解決深層次矛盾等政治議題的關注不足,引致其出現避重就輕等的批評,並被質疑其無助解決上任特首梁振英所遺留的社會撕裂問題。

相關概念

施政報告(Policy Address):全稱為香港特別行政區政府財政年度施政報告,其由香港特別行政區行政長官於每年所發表,內容大概涵蓋來年香港的計劃發展方向及重點政策。

普選(Universal Suffrage):指的是在選舉中,每個公民都擁有相同而平等的投票權、提名權及參選權,其票值在選舉當中是人人相等的。

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