【5**同學會】時事多面睇:應對恐怖主義

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根據「全球恐怖主義數據庫」於本年度發表的數據顯示,自1970年代起,全球在四十餘年間共發生了超過17萬宗恐怖襲擊,無數的人因而失去了寶貴生命。恐怖主義,已成為了21世紀各國政府及國際組織所需要共同面對的問題,而應該如何應對,將會是是次【5**同學會】探討的主要內容。

調解宗教矛盾

許多恐怖襲擊也離不開宗教因素,一些極端宗教組織因歷史原因和宗教衝突而發動恐怖襲擊的情況並不罕見。參考國際關係學者亨廷頓(Samuel Huntington)於1990年代發表的「文明衝突論」,當中提到20世紀的主流衝突模式將離不開不同文明之間無法共融的問題,包括宗教文明的衝突。以恐怖組織伊斯蘭國(ISIS)為例,該組織有著極端伊斯蘭主義的背景,屬於伊斯蘭教中的遜尼派信徒(伊斯蘭教教徒分作遜尼派Sunni及什葉派Shia)。由於伊斯蘭國對其他的宗教信仰抱有敵對的心態,認為異教徒是不合其自身教義的「異端」,因此時有對他們發動恐怖襲擊,並稱自身的行為為「聖戰」。針對這些情況,各國或國際組織如聯合國可以嘗試介入其中的矛盾,派員協助這些宗教之間進行交流和溝通,調解當中的紛爭,並在全球建立一個以尊重和理解為基礎的多元宗教文化環境,避免再次出現因宗教仇恨而引致恐怖襲擊的情況。

平衡各國地位

受政治全球化的影響,一些大國在國際舞台上佔有絕對的領導地位,而一些發展中國家或落後國家則出現了被邊緣化的現象。另一方面,在經濟全球化下,國際分工的現象十分明顯,進一步地拉開了國與國之間的貧窮差距,當發達國家出現物質過剩的情況時,落後國家的人們卻連維持基本生活所需也有困難,容易引起不平衡心理,導致恐襲的出現。而一些所謂的「世界強國」,亦會因自身的利益或某些政治目的,對其他國家作出侵略和欺壓的行為。例如美國對阿富汗和伊拉克所發動的戰爭等,便在當地人民的內心播下仇恨的種子,孕育了恐怖主義的出現。而針對這種情況,發達國家應主動調整現時國際社會嚴重傾側的情況,幫助落後國家的人民改善生活環境,並讓他們的政府在國際舞台上能擁有更大的發言權。透過平衡各國的地位,可以令國與國之間的紛爭減少,一定程度上消除落後地區人民的不滿,防範恐襲於未然。

提高各國反恐能力

除了調解紛爭之外,主動應對恐怖襲擊的能力亦極為重要。首先,各國可以加強反恐部隊的訓練,令恐襲發生時他們能更有效和迅速地制服恐怖份子,並協助在附近的人群疏散至安全的地方。而各國政府亦可以定期進行反恐的演習,令執法人員和救援人員能夠對處理恐襲的程序更為熟悉,提高其反恐效能。此外,各國也可以加強各類型公共設施的反恐防備工作,避免一些主要的公共設施或是旅遊景點這類人口稠密的地方輕易成為恐襲的目標。如深圳政府為了防範恐襲的出現,要求當地的人民在乘搭地鐵前先接受基本的行李檢查,以確保當中沒有任何易燃物品或是攻擊性武器,降低不法人士實施恐襲的機會。最後,透過跨國的合作,亦有望將全球整體應對恐怖主義的能力提高。各國可以在情報上進行合作,相互通報有關不同恐怖份子或組織的資料,令打擊和追蹤恐怖份子變得更為容易。

相關概念

恐怖主義的類型:

美國國家司法研究所於1975年出版了《動亂與恐怖主義》,當中將恐怖組織分作了六個類型:內亂恐怖主義、政治恐怖主義、非政治恐怖主義、有限政治恐怖主義、國家恐怖主義及類恐怖主義。

時事追蹤

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