【5**同學會】時事多面睇:墟市政策

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前立法會議員劉小麗在任期內積極倡議設立完善的墟市政策,並成立墟市事宜小組委員會,希望建立惠及市民的社區經濟網絡,但是未獲特首林鄭月娥在施政報告中回應。

區區有墟市

目前香港各區都有不少的墟市定期舉辦,例如:土瓜灣生活墟、深水埗見光墟、天水圍天秀墟等等,亦有不定期舉辦的墟市,例如:新年及中秋期間的臨時墟市、東涌趁墟、天耀邨墟市等等。這些墟市背後,更有不同的關注組協助進行政策倡議,鼓勵政府放寬申辦墟市的程序,便利市民的日常消費,促進社區的互動。除了撐基層墟市聯盟、 關注綜援低收入聯盟等以外,更有不少以社區為本位的關注組,包括: 東涌社區發展陣線、天水圍社區發展陣線、 北區墟市節聯席、關注東涌設立墟巿居民組、葵青基層墟市關注組、關注天水圍小販大聯盟等等,爭取政府訂明統一的墟市政策,使墟市恆常化、有法可依。

居民對墟市的需求

天水圍社區發展陣線、天耀街市關注組、天水圍社區發展網絡、街坊工友服務處和耀豐樓互助委員會在2016年所做的聯合調查顯示,9成市民希望區內能開設墟市。東涌、天水圍的居民都不時表示,有跨區購物的困難。由於領展旗下的商場和街市大多在翻新過後,大幅加租,又引入大量連鎖店,變相令一般市民被逼光顧大財團,大大限制他們的選擇。同時,不少基層市民根本無法負擔相關的開銷,昂貴的租金計入成本轉嫁至消費者的身上,使居民失去選擇,甚至被逼從東涌跨區至荃灣買菜。

籌辦墟市困難重重

劉小麗曾經指出,舉辦墟市程序繁複,既沒有統一的申請機構,同時涉及地政署、食衞局、區議會、康文署等不同政府部門,各自為政,使申請者求助無門。而且,政府也沒有列明可作墟市用途的地點列表,團體申請需要逐一嘗試各個場地,更甚者,遇上管理場地的職員根本不熟悉相關條例,無從提供協助。此外,食物生產監管制度又不容許墟市檔主將生的食物煮熟,變相墟市所能提供的熱食種類大減;更有食環署嚴厲打擊小販,同時禁止明火煮食。這些限制均使市民無法好好參與一個連結社區的墟市,大受阻撓。

社區欠缺墟市的角色,不單止是缺乏日常購物的場域,經濟自主和社區自主更是大受限制,無法在日常之中實踐自我和鄰舍的連結。市民對墟市的殷切需求反而在種種規限之下,成為一場空想。

相關概念

社區

社區一詞是由英文「community」所翻譯而來,原本是社會學的專有名詞,後來被引用於日常生活中,指一群人共同生活於特定的地理空間之中,並建立中相連的關係、意識和活動。

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