雅虎香港新聞 【5**同學會】時事多面睇：一地兩檢議案通過
立法會在昨日（15日）通過政府所提交的一地兩檢無約束力議案，當中有38票贊成、22票反對。同時，民主派所提出的8個修正案全部被否決。
廣深港高速鐵路造價超過800億，預計在明年第三季投入使用。政府於今年7月提出以「三步走」方式，在高鐵西九龍站實施一地兩檢。三步走的內容包括：第一步──由內地與香港特區建成《合作安排》、第二步──《合作安排》由全國人大常委會作出決定批准及確認、第三步──香港特區透過本地立法實施。一地兩檢是透過在西九龍總站設立「內地口岸區」， 由特區政府以租賃形式，租予內地使用，《合作安排》擬定。
政府和民間的反應
早在昨日（14日），行政長官林鄭月娥已經表示，預計今日立法會大會將會通過的一地兩檢無約束力議案。她重申一地兩檢方案非常務實，具民意支持，呼籲非建制派議員無謂繼續拉布，拖延方案通過。但是，由民間成立的一地兩檢關注組則要求政府尊重民意，設立公眾諮詢。同時，他們舉辦一地兩檢民間公聽會、又向政府提出多個反建議等等，務求政府改變現時方案，聆聽民意。
破壞一國兩制
一地兩檢方案引來市民關注及憂慮的主因在於，社會擔心內地當局在港執法可能侵犯港人的自由。根據方案提及，「內地口岸區」 將會實施整套內地法律，換言之，香港市民有機會在位置屬於香港的西九龍高鐵站，因身犯內地法律而被捕，甚至按內地法律判處刑罰。市民普遍擔心內地當局在港跨境執法，會危害「一國兩制」。就此，關注組向公眾及政府提出「內地一地兩檢方案」，在內地的車站設立一地兩檢口岸，辦理內地和香港之出入境手續，以取代目前於西九龍總站的一地兩檢安排。
經濟發展利益
就政府所提出的一地兩檢方案，律政司司長袁國強及運輸及房屋局局長陳帆多次重申，一地兩檢方案是「最能發揮高鐵香港段的運輸、經濟等效益的最佳通關程序」。提出一地兩檢方案，純粹是為了便利市民及其他乘客，節省出行時間；又促進香港與內地之間的多方面交流，有助促進香港長遠經濟發展。
其他可行方案
社會上一直有聲音提出其他可行方案，包括「兩地兩檢」、內地進行「一地兩檢」、「車上檢」、在福田站實施「一地兩檢」等等，但政府僅回應指過去數年已經探討過多個不同方案，而得出目前的一地兩檢方案，至於其他方案被拒絕的原因則在向立法會提交的文件中，以簡單幾句列明原因。因此，即使公眾和議員積極提出其他方案的可行性，政府也以時間不足為由，拒絕設立公眾諮詢，重新訂立方案。
相關概念
公眾諮詢
政府既定的政策,是確保施政公開、透明，並對市民負責。為此，政府必須及時回應市民的訴求,並在制定公共政策及措施時考慮市民的意見。根據現行的內部指引，進行公眾諮詢時應以下列主要原則作為依據：及時進行諮詢、列明諮詢的目的、可供選擇的各個方案，以及政府屬意的方案、諮詢的範圍和對象應盡量廣泛、提供所有有關資料、有充份的諮詢期和適當的宣傳，並向市民交待諮詢工作的結果。
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