美國制裁令效果顯現 花旗和渣打據稱評估被制裁香港官員的賬戶

【彭博】-- 花旗和渣打正加大對香港分行的客戶的審查，以避免違反美國對香港官員實施的制裁措施。

一名知情人士周一表示，花旗正在採取措施暫停與部分受制裁官員有關的賬戶。另一位消息人士稱，渣打正在評估銀行是否與任何被制裁官員有關，並將關注他們的交易。其補充稱，渣打已經暫停被制裁人員的新開戶。

中美在香港問題上的對峙進一步升級，雙方都對對方國家官員實施制裁。西方銀行正在維持香港業務和擴大內地業務之間危險地走鋼絲。與此同時，中國銀行、工商銀行等中資銀行也可能由於美元需求而容易受到衝擊。

美國的制裁令禁止銀行與受處罰的個人開展業務。但是，遵守該命令可能會使銀行直接與香港國安法相抵觸，該法律明確規定，不得對香港和中國內地實施制裁或採取其他敵對行動。

花旗發言人表示，我們定期對全球客戶賬戶進行評估」，其拒絕就香港問題進一步置評。渣打發言人拒絕發表評論。

被美國制裁的中港官員包括，香港特首林鄭月娥、國務院港澳辦主任夏寶龍，香港警務處處長鄧炳強。制裁名單中官員在美國的物業和資產將被凍結。

作為反制，中國宣布對11名美國官員實施制裁，包括參議員盧比奧、Ted Cruz、人權觀察組織執行長肯尼思・羅斯和自由之家主席Michael Abramowitz。

知情人士稱，現將開始進行額外的篩查，以應對參政人物可能面臨的進一步制裁。從華盛頓到香港，銀行及其律師正在仔細鑽研法律條文，從而在兩項法律中間覓得空間，避免承擔重大後果。若觸犯制裁法律，可能面臨罰款，甚至失去經營牌照。

美國最新的命令不包括過渡期，即銀行須立即遵守。知情人士說，不在美國境內開展業務的外國金融機構，只要不協助受制裁者開展與美元掛鉤的交易，就不會被抓。

進退維谷

「把其中一些人從客戶的名單中去除對於銀行來說非常困難，」駐香港的戰略顧問公司Quinlan & Associates的執行長Benjamin Quinlan表示。「歸根結底，即便從一家美國銀行轉到滙豐這樣的銀行，它們在國際上都有業務，包括美國、香港和內地。」

香港當局周末弱化了美國的制裁行動，稱按照香港法律，單邊行動不會迫使銀行遵從。香港金管局表示，本土銀行沒有遵守的義務，在評估是否繼續向某個個人提供服務時，銀行應當對客戶一視同仁。

知情人士說，香港當局的說法幾乎沒有緩解銀行的憂慮，因為它們仍然需要遵守其它司法轄區的法律。

原文標題

Citi, StanChart Eye Accounts of Sanctioned Hong Kong Officials

(更新全文)

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