垃圾徵費｜回收最前線 拾荒者被忽視：指定垃圾袋太貴 蠶蝕全部收入｜Yahoo

【Yahoo 新聞報道】政府多次押後實施垃圾徵費，目前在指定 14 個地點「先行先試」，關注拾荒者的民間團體「拾平台」認為，一群在民間回收系統前線的拾荒者，卻始終被忽視。有拾荒者表示，買指定垃圾袋的成本蠶食回收得來的收入，甚至打算垃圾徵費實施後不再拾荒。

文：HT
攝：翁志偉

拾平台本月舉辦「彎腰攝影展覽」，讓觀眾以第一身視角感受拾荒者的工作處境。展覽設「真人圖書館」，今年 84 歲的陸先生是其中一位講者。他拾荒廿多年，無酬為旺角兩間餐廳承包垃圾處理，另有兩間何文田的餐廳、一間麵包舖以及一間寵物診所。他說每日大概可以執到百多斤的紙皮，以每斤 9 毫賣出，一日大概賺百多元。

然而，他同時要處理 7 至 8 包紙皮以外的垃圾，周六、日的垃圾量更可多達 10 數包。每包垃圾大約相當於 100 公升，假設將來陸先生每日要買 10 個 100 公升的指定垃圾袋，已經要花 110 元，幾乎抵銷了他的全日收入。

「垃圾都抽稅，公唔公道？」

陸先生說，與他合作的商戶都很好，現時都有將垃圾包妥才扔出來，期望日後他們會用指定垃圾袋包裹，強調不應由他自費買垃圾袋。但他坦言，直至現時未有商戶與他討論做法。他指平日用的黑色垃圾袋每個只賣一蚊幾毫，認為指定垃圾袋太貴：「垃圾都抽稅，公唔公道？報細數計少稅嗰啲又唔捉，捉呢啲。」

拾平台曾經給予他一些指定垃圾袋，嘗試收集垃圾。訪問當天可見，其中一袋垃圾經已破洞，有機會被視為違規垃圾。這個情況下，商戶應否負責？暫未有答案。陸先生又另外為一層私人樓宇負責倒垃圾。如果住戶未有用指定垃圾袋包妥，或者垃圾袋破損等，陸先生又可以怎樣做？他說就只能向業主委員會反映。

環保署向《Yahoo新聞》覆稱，政府 2024 年 4 月 1 日開展「先行先試」計劃，試行期間發現的問題，包括清潔工人為大廈清倒垃圾時遇到的問題，均會反映於試行計劃的報告中，5 至 6 月期間將向立法會交代。

記者又跟隨另一位不願上境的拾荒者黃姐（化名）到回收點賣紙皮。年約 60 多歲的她手腳俐落，一天可以走三、四轉，每走一轉都賺百多元。她指與商戶亦沒有建立明確的合作關係，將來很大機會要每天自費買數個 100 公升的指定垃圾袋，即最少約數十元。如果到時要自費，她就不再做拾荒。

拾荒增成本欠誘因 違政策原意

拾平台的事工幹事 Michael 指，垃圾徵費的原意是鼓勵回收，但拾荒者作為回收鏈前線，大都不認識綠在區區，更不懂得使用，綠在區區鼓勵回收的儲分計劃對鼓勵拾荒者回收的誘因不大。加上「綠在區區」在油尖旺連實體店也沒有，多數是流動站。絕大部分拾荒者對於垃圾徵費實施後的影響不甚了解，只知道要買指定垃圾袋，「通常第一時間想到的都是說使費多了。」

Michael 認為，「拾荒者某程度上是商戶的非正式僱員，無條件承包了商戶需要處理的垃圾量，但如果垃圾徵費生效，其實是將（拾荒者）本身的成本加重了。」他又指，除了可能要自費買袋，在後巷暫時擺放紙皮亦可能被視為違規棄置垃圾，憂慮屆時會遭到票控。當拾荒者減少，回收舖亦將失去前線供應點，「簡單來說，可能會淡化民間的回收系統。」

拾荒者放紙皮憂被控 食環署：先口頭勸喻

就拾荒者憂慮被指違規棄置垃圾，食環署表示，若發現有物品擺放在行人路妨礙食環署的清掃工作，可根據《公眾衞生及市政條例》作出檢控。涉及拾荒者的個案會先口頭勸喻，如警告不獲理會就發出「移走障礙物通知書」。至於有否就垃圾徵費了解拾荒者的意見及製訂針對拾荒者的措施，環保署及食環署均未有正面回應。

新福事工協會轄下組織「拾平台」成立於 2017 年，專門關注拾荒者的處境並進行大型調查研究。Michael 指，是次展覽籌備了大半年，攝影展內會有較多攝於後巷的照片，亦需要觀眾彎低腰才能看到。另有體驗活動，例如模仿拾荒者處理鋁罐、發泡膠等的狀況，期望大眾反思拾荒者的角色與日常生活的關係。